O Radioamadorismo foi incluído em documento oficial do governo norte-americano que orienta o gerenciamento de emergências em todo o país. A citação reconhece o papel crucial dos Radioamadores no apoio às ações governamentais e mostra a relevância que nosso hobby tem durante estas situações. Agora, um acordo formal que foi firmado entre a Agência Federal responsável pela área e a associação nacional de Radioamadorismo dos EUA (ARRL) vem pavimentar a cooperação, abrindo caminho para que mais e mais Radioamadores possam continuar cooperando voluntariamente com o Serviço Público daquele país.
Em março de 2023, a Agência Federal de Gerenciamento de Emergências (FEMA), órgão norte-americano ligado à Defesa Civil daquele país, divulgou um documento oficial que fornece um organograma de funções na área de comunicações dentro do gerenciamento de incidentes. Dentro da Unidade de Comunicações (COMU), agora é citada a função de Comunicador Auxiliar (AUXC), que são pessoas que prestam suporte de comunicações para gerenciamento de emergências, segurança pública e outras agências governamentais. Isso inclui os radioamadores.
O documento orienta o governo, organizações não governamentais e o setor privado a trabalhar em conjunto na prevenção/preparação, resposta e recuperação de desastres e outras emergências. Segundo Josh Johnston, KE5MHV, Diretor de Gerenciamento de Emergências da ARRL, “Este é um passo importante no reconhecimento da necessidade e utilidade dos radioamadores e outros serviços de comunicação em nossa preparação nacional. Também fornece orientação oficial que pode estimular o treinamento de voluntários para o Serviço de Emergência de Radioamadores da ARRL (ARES)”.
Além da citação neste documento oficial do governo, também foi assinado um acordo de cooperação formal entre a FEMA e a ARRL chamado de “Memorando de Entendimento” (MOU).
No nível local, um Memorando de Entendimento (MOU) serve a dois propósitos. Primeiro, é uma porta de entrada. Um novo grupo da ARES [órgão similar à RENER lá nos EUA. N. do T.] tem mais chances de ser ouvido e levado a sério por uma representação local do Serviço Nacional de Meteorologia quando o grupo mostra um documento de acordo assinado pelo chefe da agência. O documento diz, em essência, algo como ‘nós avaliamos essa organização e reconhecemos que são confiáveis e capazes de prestar serviços substanciais e necessários para nossas operações de campo em tempos de emergência’. Em segundo lugar, o Memorando de Entendimento define as capacidades e organização dos servidores (os radioamadores), a organização e as necessidades da agência atendida e os métodos de operação. São diretrizes amplas que podem orientar à criação de um acordo local ou documento similar que estabeleça planos operacionais detalhados e políticas a serem seguidas por ambas as partes durante exercícios e eventos reais.
Ou seja, o acordo serve como base para que os Radioamadores possam atuar formalmente dentro da estrutura oficial de gerenciamento de emergências, orientando como deve ser feita esta cooperação levando-se em conta tanto as necessidades da Agência quanto as habilidades dos radioamadores.
Ao incorporar o Radioamadorismo aos seus planos de emergência, a FEMA não só contará com uma rede de operadores treinados capazes de estabelecer e manter comunicação quando a infraestrutura tradicional falha, mas também garante que as comunicações durante emergências sejam mais robustas e resilientes, contribuindo assim para uma resposta e recuperação de desastres muito mais eficaz.
O guia NIMS ICT (PDF) está disponível em https://www.fema.gov/sites/default/files/documents/fema_ict-functional-guidance.pdf.
Fontes:
http://arrl.org/news/arrl-and-fema-sign-agreement-ham-radio-is-as-relevant-as-ever
https://www.arrl.org/news/amateur-radio-included-in-fema-guide-for-national-emergency-preparedness
http://www.arrl.org/memoranda-of-understanding-mou
https://qtc.ecra.club/2023/05/radioamadorismo-e-incluido-no-gerenciamento-de-emergencias.html